公平守正安心消费心得体会

　　20__年3月15日是《中华人民共和国消费者权益保》（以下简称《消费者权益保》）新修订后正式实施，新法修订后，有以下几大亮点：赋予消费者反悔权（消费者通过网络购买的商品，有权七日内无理由申请退货）、个人信息保护（经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，不得违反法律、法规的规定）、加码消费欺诈赔偿（经营者提供商品有欺诈行为的，可以增加赔偿的金额为商品的价款的三倍）等，对于保护消费者的合法权益，规范经营者的行为，维护社会主义经济秩序，促进社会主义市场经济的健康发展起到了积极的作用。

　　然而随着时间的推移，新《消费者权益保》存在的重点难点问题也逐渐显现出来。如消费者的维权问题，金融、医疗、教育、房地产等特殊行业领域的消费问题等，都已经暴露出在实际实施中还有着缺陷和不足。本文试从新《消费者权益保》的重要意义、新《消费者权益保》的重点难点问题以及结合我省实际情况，新《消费者权益保》在实施中遇到的问题及对策三个方面作以论述。

　　一、新《消费者权益保》的重要意义

　　（一）保护消费者保护权益。明确了消费者的权利、确立和加强了保护消费者权益的法律基础、弥补了原有法律、法规在保障消费者权益方面调整作用不全的缺陷。

　　（二）维护社会秩序。通过规范经营者应对维护消费者权益承担何种义务，特别是要规范经营者与消费者的交易行为，即必须遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，对社会经济秩序产生重要的维护作用。

　　（三）促进经济发展。保护消费者权益不是消费者个人之事，当代社会的生产和消费的关系密不可分，结构合理、健康发展的消费无疑会促进生产的均衡发展。没有消费，也就没有市场。保护消费者权益成为贯彻消费的重要内容。有利于社会主义市场经济的健康发展。

　　二、新《消费者权益保》的重点难点问题

　　新《消费者权益保》目前的重点难点问题从消费者个人信息保护问题，非现场购物七日无理由退货问题，医疗、教育行业是否应该纳入消费者权益保护范围，预付款消费问题，四个方面分别加以论述。

　　（一）消费者个人信息保护问题

　　新《消费者权益保》第29条规定，“经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。”新消法首次将个人信息保护作为消费者权益确认下来，对于保护消费者权益具有积极的意义。

　　但是在具体实施过程中，由于没有配套的法规和措施的出台，面临防范难、举证难、索赔难等问题，消费者在行使权力过程中面临举证困难等情况。在目前阶段，新消法对于消费者保护个人信息的帮助仍十分有限。消费者最实际有效的做法就是可以拒绝商业信息的推送，在一定程度上缓解商业性信息或其他垃圾信息所带来的烦恼。管理部门需要尽快从制度、法律、措施、企业责任、消费者自己防范等多方面予以解决。

　　（二）非现场购物七日无理由退货问题

　　新《消费者权益保》第29条规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由（部分商品除外）。但在实际实施中出现了一系列问题：对不适用“无理由退货”的商品标注不明显；购物过程中缺乏“一对一”的确认程序；退货标准过于严苛，导致退换货投诉增多；无理由退货是否等同于无条件退货；商品是否完好如何界定；由谁来界定；所谓七日起始终止日该如何计算等等，管理部门需要对此进一步完善，让广大消费者真正在“非现场购物七日无理由退货”上受益。

　　（三）医疗、教育行业是否应该纳入消费者权益保护范围

　　医疗行业消费问题主要是过度检查治疗费、医院药品价格高于普通药房、专科医院收费普遍高于综合医院；而教育行业消费问题主要集中在学习资料收费、节假日补课费和搭车收费泛滥上。对于医疗、教育行业是否纳入消费者权益保护范围的问题，《消费者权益保》明确规定，消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受“消法”保护。对于医院的患者而言，不仅仅是医生的治疗对象，也是消费主体即消费者，接受医疗服务的行为显然是消费行为。对于在校学生，同样缴纳学杂费和书本费，也是一种消费行为。尽管医疗和教育服务相对于一般的商品买卖确有其特殊性，但就其服务性而言，医疗、教育服务应当属于消法的调整范围。医疗、教育行业在国家社会保障体系中具有特殊位置和公益色彩，但是不能以公益属性掩饰其本质上的服务属性。接受服务就是广义上的消费行为。因此，医疗、教育行业可以纳入消费者权益保护范围内。但是需要一定的明文规定，哪些消费在消费者权益保护范围内，哪些不在范围内。

　　（四）预付款消费问题

　　近年来，在美容美发、洗浴、健身、洗车、网吧、餐饮等行业以及一些大型的商场、超市盛行预付款式消费。通过给消费者办一张会员卡，再预先往卡里充入数百甚至数千元现金，在消费结帐时直接通过刷卡就行了。通过办卡既稳定了客源，同时因其能减少支付现金的麻烦、价格优惠、方便快捷等优点，也受到了消费者青睐。

　　但是，随着这种消费模式的盛行，也出现了一系列的问题。

　　1、商家的诚信问题。

　　一部分商家一旦通过发放“会员卡”取得了固定客源后，就会存在服务打折的现象，造成消费者的不满。

　　2、霸王条款屡见不鲜。

　　在许多预付式消费卡上，让消费者防不胜防的“最终解释权属本店”、“此卡丢失，本店概不负责”、“有效期满卡内余额一律作废”等格式条款屡见不鲜。

　　3、消费者的隐私权难以得到保障。

　　电话、住址等个人信息常常被泄露，给自己的生活带来了不必要的麻烦。四是消费者维权比较困难。有的消费者在购卡后发现商家没有兑现之前许诺的服务，给后期维权工作带来了困难。

　　对此解决预付款式消费问题的对策，一是完善法律法规。建议国家出台专门的法律法规或部门规章，明确监管部门和监管职能，出现纠纷时有相应的监管部门可以有法可依。二是把好准入关，加强预付式消费的行业规范。工商部门要严格市场准入，积极推行预付式消费合同示范文本，防止以不平等格式条款损害消费者利益。三是强化消费引导，增强消费者自己保护意识。通过报刊、电视、网络等媒体发布消费警示。消费者在预付款时，首先要了解清楚商家的市场信誉和经营状况；其次要认真阅读会员细则，详细了解自己的权利和义务，不要被经营者的各种促销优惠所迷惑；最后办卡时要理性冷静，签订书面协议，对双方权利、义务、履约时间及违约责任等进行详细约定。

　　三、结合我省实际，新《消费者权益保》在实施中遇到的问题及建议

　　近年来，我省经济发展水平不断提高，人民生活条件不断改善，促使日常生活消费水平不断升级。20__年新《消费者权益保》正式实施后，人民消费维权意识不断增强。20__年x省受理消费者投诉案件112534起，比上年增幅16.51%。其中网购投诉猛增，比上年增长117.3%。结合我省实际，新《消法》在实施过程中，仍存在以下问题。

　　（一）非现场购物七天无理由退货制度没有真正落实。

　　从目前情况看，无理由退货产生的争议已经上升为网购消费投诉的第一位。争议主要集中在两个方面：一是退货范围。经营者和消费者关于哪些商品能够适用无理由退货存不清楚，导致争议发生。二是对商品完好的解释。有的商家不仅要求商品本身完好，而且商品包装必须完整，甚至要求商品不得拆封、试用。

　　（二）惩罚性赔偿是否适用网购，值得商榷，适用比较困难。网购商品中，六七成箱包和鞋不合格，商家明知存在质量问题，还在网络平台上大肆宣传销售。对于新《消法》中“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍”，实际实施过程中，网络商家的欺诈行为很难得到处罚。同时缺乏网络交易市场实时监管。同时适用惩罚性赔偿比较困难，除消费者维权意识不足外，在执法中还存在着对经营者行为是否构成欺诈存在不同认识，往往以不能认定为欺诈而不适用惩罚性赔偿。

　　（三）消费者维权渠道需要进一步理顺。各职能部门都建立了自己的投诉热线。如12315（工商）、12365（质监）、12331（食药监）、12358（物价），由于热线电话号码众多，各个平台之间又缺乏互联互通，加上平台接线人员法律和专业水平有限，无法完全准确答复跨部门的问题。许多消费者明知自己的合法权益受到侵害，适用于《消费者权益保》的保护范围，但由于维权渠道的因素，导致许多消费投诉被“踢皮球”，引起消费者的不满。

　　结合我省实际，建议通过以下几点，改善新《消法》在实施过程中遇到的问题。

　　（一）结合新《消法》，进一步制定和完善《x省实施《中华人民共和国消费者权益保》办法》，完全明确非现场购物七天无理由退货制度、惩罚性赔偿、个人信息保护等内容和所适用范围，使之更具有可操作性，更好的为消费者服务。

　　（二）管理部门可以借助网络、电视、报纸等媒体充分宣传新《消法》，详解解释新《消法》的内容，让广大消费者真正的知法、懂法、会用法，更好的维护消费者的权益。

　　（三）进一步协调和理顺消费维权机制，建议建立消费者权益保护的部门协调机制，明确牵头单位，协调行政执法和应对重大消费事件。加强消费维权和社会诚信体系建设，统一数据标准，整合各部门现有的投诉平台；大力支持基层消费维权网络建设，为消费者提供高效便捷的维权服务。

公平守正安心消费心得体会

　　自消费权益日成立以来，那些买假冒伪劣产品的商家受到了严惩。广大消费者的合法权益受到了保障，并且每到3月15日，消费者们纷纷走上街头，宣传3.15的相关知识，让更多的人了解3.15，齐心协力共同打击不守法的商家，这样才是我们不被受骗上当。

　　在我小时候就经常挺大人们在讨论3.15。从那时懵懵懂懂的我到长大后的我，经过这段时间的成长，早已对3.15有了更多新的了解。其实只要我们大家都能做一个守法的好公民，那我们的国家会多么美好呀!有一次爸爸去超市买东西，买了一大包方便面。闲的没事的我，把方便面的外包装拿出来看一看。谁知道不看不知道，一看吓一跳，这包方便面早已过期了。唉，爸爸可真是粗心呀!我看了看超市的袋子，还好没丢，赶紧跑到爸爸面前，“兴师问罪”。爸爸急忙和我上了超市。到了超市，我爸爸把方便面给了营业员阿姨，她一看连说“对不起”，说着给我们重新调换了一包，还把货架上面的也检查了一遍。看到这一切，我和爸爸才安心的离去。

　　如果不是到大的超市买东西，有证明，说不定人家还不承认呢!所以我还是建议大家要买什么贵重的东西，还是要去一些正规的大超市，不要去一些小卖部。这样既质量有了保证，万一要调换，有才好办事。

公平守正安心消费心得体会

　　为进一步倡导诚实守信的和谐社会理念与氛围，增强我市企业、个体户诚信经营的诚信意识，维护市场交易和消费安全，为消费者营造放心消费环境，深入开展20__年“315国际消费者权益日”宣传活动，大力推进消费维权体系和能力现代化建设，紧密围绕20__“携手共治畅享消费”年主题，积极构建维权共治新格局，努力开创消费维权新局面，韶关市消委会联合韶关市工商局在“3.15”期间做了一系列宣传纪念工作。

　　一、认真开展新《消法》及相关配套规章宣传活动

　　充分利用报纸、电视、电台、网络等载体，以及开展宣传咨询服务和送法进农村(社区)、进企业、进校园等方式，广泛宣传新《消法》及《流通领域商品质量抽查检验办法》《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》《侵害消费者权益行为处罚办法》等配套规章宣传工作，积极宣传新《消法》实施一周年主要成果，提升全社会对新《消法》实施的关注和认可，进一步营造全社会共同学习新《消法》及配套规章的良好氛围，共同保护消费者合法权益。

　　二、召开“3.15”宣传活动新闻通气会

　　加强与相关部门协作，在3月15日前，邀请市电视台、广播电台和其他网络媒体等，召开以消费维权为主要内容，同时涵盖工商部门职能业务的“3.15”宣传活动新闻通气会，强化消委会与工商部门在消费维权等各项工作情况和深度报道，让消费者、经营者和其他广大群众充分享受到有关公共信息资源。

　　三、组织开展“3.15国际消费者权益日”宣传纪念活动

　　为纪念“3.15国际消费者权益日”，贯彻落实中消协“携手共治畅享消费”的年主题宣传工作，20__年3月15日，韶关市消委会联合韶关市工商局在韶关市百年东街爱情广场举办大型现场宣传咨询活动。市副主任林平杰、副王伟阳、宣传部常务副部门李晓林、市工商局欧新全等领导同志的亲临现场参加活动、指导工作，并作了重要讲话;26家职能部门、社会组织、律师代表参加了活动，并设点为广大群众提供法律法规咨询;活动现场为20__年度“消费维权之星”、20__年度“诚信单位”代表以及20__年“正版正货”单位颁匾授证。

　　现场活动通过开展文艺汇演、假冒伪劣商品展示、消费维权知识有奖问答、向群众提供法律法规咨询、现场受理消费者投诉及立即查办假冒伪劣商品等不法行为等各种形式，向广大消费者传播科学的消费理念和消费安全知识，提高消费者的法律意识和维权意识，倡导企业诚实守信经营，重视产品、商品质量，重视企业信誉，重视消费者权益,呼吁维护消费者合法权益是全社会的共同责任，营造出浓厚、和谐的“3.15”节日氛围。活动现场向群众派发各类等法律法规宣传资料5500多份，现场受理消费投诉28宗。活动期间，市打私办、市食药监局、市财政局等职能部门，联合在韶关市东郊垃圾填埋场对20__年以来查获的7批无合法来源的进口冻品共13408件(约180吨)作无害化销毁处理。

　　四、在公众媒体平台开设专栏专版开展宣传

　　以韶关民声网为平台详细解读今年“携手共治、畅享消费”活动主题、纪念“315国际消费者权益日”及新《消法》实施一周年、解读宣传《侵害消费者权益行为处罚办法》，发布消费警示、刊登典型维权案例、展示部分优秀企业的良好形象，为广大消费者送去维权知识，提升维权视野，进一步引导广大消费者科学安全消费。在《韶城一周》开设315专版，隆重庆祝20__年韶关市3.15“携手共治、畅享消费”主题宣传活动，并刊登同贺单位名单，在专栏中介绍新《消法》的各个亮点及与旧《消法》的区别，同时刊登各20__年度“行业十大诚信企业”(候选)的企业文化。

公平守正安心消费心得体会

　　二十一世纪，是个经济发展迅速，拥有先进技术的世界。人们生活水平提高，不再有饥饿，现在虽然没有了饥饿可是人们又为另一件事而烦忧：怎样才能吃到绿色食品，健康食品而发愁!

　　民以食为天，食品安全不可忽视，它关乎人们的健康，稍有不慎就会危及生命!

　　有人会问：“那吃什么好那?”是呀!应该吃什么那?鸡、鸭、鹅中会有工业盐，蔬菜中会有残余的农药，饮料里会有色素，就连猪肉都被注水。我们还能去吃一些什么呢?应该去吃去什么?餐桌上的菜你还敢不敢吃?

　　电视上经常报道，瘦肉精、苏丹红、地沟油等。就连三鹿奶粉也被说是“毒奶粉”有些不法商贩为了减少成本竟然用可以导致致癌的工业盐充当食用盐。这些致癌食品它们打着“廉价”的旗号，来销售给那些不知情的'人。虽然已经查封了许多没有“生产许可证”的厂家。但是还有许多不法厂家没有被查封，危险还隐藏在我们身边!

　　俗话说：“人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌”我们虽然不能制止不法商家但是我们可以不去买三无食品，所以我们应当选择安全食品，有生产日期，有qs号等食品。我想如果我们每一个人都能在买东西前看看生产日期，选择有qs的食品那么就不会让不法商家有可乘之机!

　　2月6日，中国首次特别设立了食品安全工作高层次议事协调机构——食品安全委员会，成员包括29个部委中的15个。农业部、卫生部、质检总局、工商总局、食品药品监督管理局等有关部门分工协作。

　　我相信每个人只要不被蒙骗，加上管理局的管理，不法商家就会不攻自破!

公平守正安心消费心得体会

　　说起安全消费，倒让我想起一件事，前年，妈妈在江都商城给我买了一件宜贝的棉衣，价格也不便宜。妈妈找了一个熟人好说歹说打了一个7折。刚穿了两天，袖子便裂缝了，张开了大嘴。妈妈和我带上，去找商城理论。妈妈把衣服拿出来，说明情况后，营业员便先问妈妈要购衣的，如果没有，是不是就不承认呀?好在妈妈有备而来，看了，确认是自己卖出去的衣服之后，营业员和妈妈就开始唇舌战了：

　　营业员：袖子裂缝了不是质量问题，我们帮你用缝纫机再缝一下

　　妈妈：袖子裂缝了不是质量问题，什么才算是质量问题?请你给我换一件

　　营业员：这种程度也不至于要换件新的，再说，你当时买衣服的时候是找熟人买的，平时我们这个价格卖不起来

　　妈妈：找熟人买的又不影响衣服的质量，不能因为买衣服的时候稍微便宜点，质量上也就可以将就点

　　营业员：这样吧，这次我们帮你把衣服先缝好，下次买衣服的时候给你优惠点

　　妈妈：不行，这衣服是买给小孩春节穿的，刚穿两天就裂缝了，你不要吉兆我还要吉兆呢!这次的事情都解决不好，哪敢有下次?如果你不能解决，就找你们经理过来

　　见妈妈态度很强硬，营业员极不情愿的换了一件新衣服给我们。

　　有一次听大人们聊天，据说在发达国家，如果你买了一双鞋，穿了几个月，感觉有点不舒服，可以直接拿回去退，人家二话不说直接给办了，听着感觉有点不可思议，我也不知道是真是假，但是，我们的商家确实应该提高售后服务的质量，不要打着“顾客是上帝“的幌子，来难顾客，有质量问题的衣服来调换，还说这么多废话。一位顾客就是一个市场，多一位顾客，可能带给商家多个市场，而丢掉一位顾客，可能使商家丢掉几个市场。